La Federació d’Entitats Catalanes d’Acció Social, ECAS, denuncia el polèmic canvi de model adoptat per l’Ajuntament de Barcelona en l’adjudicació d’aquest programa.

Us fem un breu resum de la nota emesa per la Federació ECAS. Podeu llegir la nota íntegra aquí .

Canvi de model

El Programa Làbora ha estat, interrompudament durant més d’una dècada, una eina central de la política d’inserció sociolaboral de la ciutat de Barcelona. Es tracta d’un servei específic per a persones en situació de vulnerabilitat ateses pels Centres de Serveis Socials i altres serveis socials municipals que no troben una resposta suficient en els dispositius convencionals. Es va crear com una experiència de col·laboració público-social liderada per l’Institut Municipal de Serveis Socials (IMSS) (més tard també amb Barcelona Activa) conjuntament amb ECAS, FEICAT i Creu Roja. En aquest període, s’han atès més de 55.000 persones (70% dones) amb el suport de més de 50 entitats i més de 1.000 empreses, amb una mitjana anual de 1.500 contractacions.

Aquest model ha estat presentat per la mateixa administració com una experiència d’èxit de cooperació público-social i gaudeix d’una molt bona valoració per part de professionals de centres de serveis socials, empreses col·laboradores i persones participants. El valor del Làbora ha estat, precisament, haver fet de la cooperació —i no de la competència— el principi rector del model; haver situat els drets, la dignitat i l’impacte en la vida de les persones al centre; i haver reconegut el tercer sector com un aliat estratègic del sistema d’atenció social..

Malgrat la constatació d’aquest èxit i de tota aquesta tasca i resultats obtinguts, l’Ajuntament va decidir a les acaballes del 2025, canviar el model de concertació establert fins al moment amb les entitats del sector i reconvertir-lo en un procés de contractació de serveis ordinari, és a dir, passar d’un model basat en la corresponsabilitat público-social a un model de contractació competitiva.

Què pot comportar aquest canvi?

Tal com adverteixen les entitats, el risc més evident és que finalment, el factor econòmic acabi tenint un pes determinant per sobre del valor tècnic, de l’experiència acumulada i de l’arrelament del programa en el teixit social de la ciutat. En conseqüència, això pot comportar un deteriorament profund de la qualitat de l’acompanyament, la continuïtat dels vincles, el coneixement del territori i la solidesa de la xarxa, aspectes especialment rellevants si es té en compte que es tracta d’un servei adreçat a persones en situació de vulnerabilitat. Així mateix, es posa en risc de quedar fora del projecte a més de 60 professionals de les entitats socials.

Resposta del sector

Les federacions d’entitats implicades reivindiquen amb fermesa el que ha estat el Làbora: una política pública d’alt valor social, orientada a drets, innovadora en la metodologia i exitosa en la cooperació entre administració, tercer sector i empreses. El que s’ha perdut no és només una adjudicació, sinó una manera d’entendre la relació público-social i la construcció compartida de respostes davant la vulnerabilitat. 

Per aquesta raó, d’una banda, s’està treballant amb assessorament jurídic especialitzat per estudiar tots els escenaris legals oberts, inclosa la possibilitat d’impugnar un procediment que consideren que ha generat una situació d’indefensió material en aspectes rellevants de la licitació. De l’altra, per exigir la subrogació de tot el personal vinculat al Làbora, atès que el canvi d’adjudicatari no pot recaure sobre els equips professionals que han fet possible el programa i en conseqüència, exigeixen una transició responsable que minimitzi l’impacte sobre les persones participants i sobre els professionals; i sostenen políticament que la col·laboració público social no és una excepció a preservar només mentre convé, sinó una aposta de ciutat que ha demostrat capacitat de generar resultats, cohesió i valor públic.

Podeu llegir la nota íntegra aquí.